400-023-8878
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高校不僅要成為學生們學習專業(yè)性知識、提升自己素養(yǎng)的理想場所，而且還應該承擔起保障學生日常生活的主要職責。在高校中，學生除了學習專業(yè)性知識外，最重要的便恐怕是吃飯問題了。舌尖上的中國向人們展示了全國各地不同的美食，而高校的食堂托管在向?qū)W生呈現(xiàn)美味食物的同時還要注重其安全性，由于在校大學生是一個特殊的群體，其承載了國家、民族的希望，他們在高校中的就餐情況也受到了社會各界的廣泛關(guān)注。早在上世紀末的時候，黨中央國務院便統(tǒng)一部署了高校后勤實現(xiàn)社會化改革的具體實施步驟。高校后勤在實現(xiàn)社會化改革的過程中取得了一些明顯的效果，其將以前高校后勤服務中擁有的經(jīng)營職能分割了出來，將市場機制、市場經(jīng)濟規(guī)律等引入到高校的食堂托管中，提升了食堂托管服務學生的層次和水平，解決了高校發(fā)展過程中面臨的資金困難問題，在維護高校社會效益的同時也實現(xiàn)了經(jīng)濟效益的平衡，為高校的持續(xù)健康發(fā)展提供了切實的保障。對高校食堂托管經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)濟模式進行深入研究可以使高校后勤社會化的發(fā)展道路更加暢通，也可以在發(fā)展的過程中探求全新的發(fā)展思路，為高校食堂托管的改革增添新的發(fā)展活力。
二、重慶食堂托管承包當前高校食堂托管經(jīng)營發(fā)展中的經(jīng)濟模式分析
（一）社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式
1.社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式的界定
在高校后勤實施社會化改革的早期，由于高校急于與市場化運作模式相對接，便將學校中一切服務全面面向社會、面向市場。在這樣的發(fā)展背景下，出現(xiàn)了社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式。社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式意思是指高校食堂托管的基礎(chǔ)設(shè)施、桌椅板凳等日常飲食用品、食堂托管工作人員等等細節(jié)內(nèi)容都由參與投資的社會力量全權(quán)負責，而高校則不需要考慮食堂托管的運作細節(jié)，只需要對其進行一定的管理即可。
2.該經(jīng)濟模式的優(yōu)劣勢
社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式在具體實施過程中，既表現(xiàn)出了一定的優(yōu)勢，也顯現(xiàn)出了其劣勢所在。優(yōu)勢主要表現(xiàn)在：第一，減輕了高校資金方面的壓力。由于食堂托管中大到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，小到餐飲用品的購置等都是由投資者全權(quán)負責的，這部分費用便由投資者全權(quán)解決，而無須高校再額外投入這方面的資金。此外，投資者還負責招聘食堂托管工作人員，自負盈虧，即使食堂托管出現(xiàn)了虧損的問題，高校一方也無須向其進行資金上的支援，從而形成了明確的職責范圍和管理權(quán)限。第二，由于投資者以利潤為第一位，所以他們會采取各種措施例如：引進各個地方小吃、美食等來吸引學生的關(guān)注，也會不斷提升對師生的服務水平，以獲得較高的利潤。第三，提升了管理食堂托管的效率和水平。在市場規(guī)律的指引下，每一個企業(yè)都是追逐高的管理效率和層次，減少不必要的員工、減少不必要的工作環(huán)節(jié)等都可以提升對食堂托管的管理效率和水平，也可以極大地減少糾紛的產(chǎn)生。劣勢主要表現(xiàn)在：第一，在高校食堂托管的建設(shè)、經(jīng)營、管理過程中主要是以投資方為主，而投資方的確定也沒有十分明確的標準，主要以出資額為準，所以會由于資質(zhì)上的差異、管理水平上的差異而導致一些低層次經(jīng)營者進駐到校園中，對校園的穩(wěn)定、用餐安全產(chǎn)生一定的影響。第二，由于食堂托管經(jīng)營者以謀利為主，客觀上便忽視了公益性，其為了盡快收回投資的資金會采取各種方式例如提高租金、提高飯菜價格等來獲取利益，但是這樣隨意性的抬價，會使承租者、學生產(chǎn)生巨大的資金壓力，不利于高校的穩(wěn)定。第三，易造成安全事故的發(fā)生。食堂托管經(jīng)營者在利益的驅(qū)使下，會購進一些低價的食材，一旦被師生食用則可能會產(chǎn)生安全事故。
（二）高校自主經(jīng)營的封閉式經(jīng)濟模式
1.高校自主經(jīng)營的封閉式經(jīng)濟模式的界定
高校自主經(jīng)營的封閉式經(jīng)濟模式指高校一方專門負責建造食堂托管、購進食堂托管所用的一切物品、負責招聘食堂托管的工作人員等，食堂托管的具體工作細節(jié)主要由高校的后勤部門來具體操作。
2.該經(jīng)濟模式的優(yōu)劣勢
高校自主經(jīng)營的封閉式經(jīng)濟模式在實際運用過程中也呈現(xiàn)出了優(yōu)劣兩方面特點。優(yōu)勢表現(xiàn)在：第一，由于高校是事業(yè)性單位，其根本出發(fā)點是公益性，所以其也會按照相關(guān)規(guī)定和要求來建造食堂托管、購進合格的餐飲用品以及食材等，從而為高校師生的飲食安全提供了切實的保障。第二，由于高校是公益性質(zhì)的，所以其會全面考慮師生的負擔能力來制定飯菜的價格，使其始終保持在一個合理的區(qū)間內(nèi)，既保證師生可以品嘗到可口的飯菜，又不會對他們造成巨大的經(jīng)濟負擔。第三，高校在招聘食堂托管工作人員上，也會本著以“學生為主”的原則，挑選那些烹飪技術(shù)強、綜合素質(zhì)高的員工，有利于提高師生的生活水平，也有利于校園和諧。劣勢表現(xiàn)在：第一，經(jīng)濟效益、管理水平低下。由于高校負責食堂托管的全程管理，所以其始終秉承著計劃的管理體制機制，在人員的聘用上、食材的購買、使用上等方面都有計劃的影子，而這和高效率的市場化運作機制是相背離的。在人員聘用上，會出現(xiàn)托關(guān)系、走后門等現(xiàn)象，這樣招聘的食堂托管工作人員不僅技術(shù)水平無法保證，還會出現(xiàn)懶散的工作狀態(tài)。在食材的購買、使用上，由于依靠高校兜底，所以食堂托管在購買食材時會本著貴的原則，在使用食材上會本著浪費的原則，這樣會增加購買成本，浪費原材料，最終給高校造成極大的經(jīng)濟負擔。第二，由于高校屬于事業(yè)單位，所以其在發(fā)展過程中難免形成一種得過且過的思想意識，而這意識也傳遞到了高校的食堂托管之中。食堂托管的工作人員持這樣消極的思想意識，不肯在烹飪的技術(shù)和水平上下功夫，也不思考如何提升自己的服務水平，不具備市場經(jīng)濟中最基本的競爭和服務意識，使學生對其的怨言頗多。第三，食堂托管人員的流動性較大，直接影響了食堂托管工作的持續(xù)穩(wěn)定推進。食堂托管的工資本就不高，其工作環(huán)境、福利待遇等與正式員工存在很大的區(qū)別，也沒有一個可以上升的空間，所以一些食堂托管員工在工作一段時間之后會選擇離開，而某些員工的離開也可能使該環(huán)節(jié)的工作無人及時承擔起來，而導致食堂托管工作出現(xiàn)一些突發(fā)情況。
（三）向社會招標，采用個體經(jīng)營的合作型經(jīng)濟模式
1.向社會招標，采用個體經(jīng)營的合作型經(jīng)濟模式的界定
向社會招標，采用個體經(jīng)營的合作型經(jīng)濟模式指的是高校自身建造食堂托管，并自主購買一些食堂托管所需的設(shè)施設(shè)備等，然后以招標的方式，將食堂托管的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等工作移交給這些招標個體，使他們自主經(jīng)營自己權(quán)限范圍內(nèi)的食堂托管工作，該經(jīng)濟模式使高校和中標個體形成了一種合作的關(guān)系，既兼顧到了公益性，又引入了市場性，向高校食堂托管注入了活力。
2.該經(jīng)濟模式的優(yōu)劣勢
該經(jīng)濟模式的優(yōu)勢表現(xiàn)在：第一，采用的招投標模式將高校對食堂托管的經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到了中標的個體經(jīng)營者的手中，使高校成為了獨立的管理者和監(jiān)督者，可以更好地監(jiān)督食堂托管個體經(jīng)營者的日常工作，更好地維護師生的權(quán)益。第二，提升了服務質(zhì)量和水平。該模式在實際運用過程中，直接將市場化機制、競爭機制引了進來，在競爭壓力的作用下，每一個經(jīng)營個體都會把心思用在提升食品的質(zhì)量和服務的水平上，進而滿足不同學生的就餐需求，提升他們的用餐滿意度。劣勢表現(xiàn)在：第一，利益分配不均，容易使飯菜價格產(chǎn)生波動，進而對學生的就餐產(chǎn)生直接性的影響。第二，食堂托管的基礎(chǔ)設(shè)施等得不到后期的維護。由于高校將經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)移到了中標者手中，所以高校也就不會對食堂托管的設(shè)施維護提供相應的費用。而個體經(jīng)營者由于逐利性，也不會將較少的利潤投入到設(shè)施維護中來，進而對食堂托管的發(fā)展產(chǎn)生極其不利的影響。
三、結(jié)語
通過對當前高校食堂托管經(jīng)營發(fā)展中的經(jīng)濟模式進行分析，可以知道社會力量參與投資的開放型經(jīng)營模式、高校自主經(jīng)營的封閉式經(jīng)濟模式以及向社會招標，采用個體經(jīng)營的合作型經(jīng)濟模式有其自身的優(yōu)點和缺點，這三種經(jīng)濟模式在具體運用過程中也對高校、經(jīng)營個體、教師、學生等產(chǎn)生了重大的影響。后勤社會化改革有其自身的復雜性，對經(jīng)濟模式的探索也是不斷地深入、完善的，而高校食堂托管經(jīng)營發(fā)展的經(jīng)濟模式的最終選擇還是需要既兼顧公益性，又兼顧市場性的，這樣才能使各方都獲得滿意，最終成為后勤社會化改革的方向所在。
上接（第109頁）
企業(yè)在國際營銷中開展公開關(guān)系活動，以期創(chuàng)建起較佳的聲譽，主要包含了三大目標，即形象、關(guān)系以及利益這三方面。通常情況下這些目標存在一定的聯(lián)系，只是企業(yè)進入市場時期不同，所需要面臨的經(jīng)營環(huán)境也就有所差別，因此目標的側(cè)重點也會出現(xiàn)變化。也就要求通過各種公關(guān)活動，與不同時機進行配合。企業(yè)和產(chǎn)品初入目標市場的時候，尤其應把企業(yè)經(jīng)營方針、業(yè)務范圍與技術(shù)力量等介紹給公眾。并且在此階段與時機進行這些事宜的介紹也是比較合適，顯得也很自然的，以第一次出現(xiàn)在公眾視野中比較良好的出現(xiàn)條件為企業(yè)獲得公眾較為深刻的印象。企業(yè)在飛速發(fā)展過程中，若是聲譽無法跟上的時候，公共關(guān)系應結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況進行。企業(yè)實際經(jīng)營過程中遭遇這樣的現(xiàn)象比較多，這也是由于這些企業(yè)在最終由于自身規(guī)模不大，基本上沒有什么知名度可言，原本質(zhì)量一般又對聲譽沒什么要求。隨著企業(yè)規(guī)模的逐漸擴大，質(zhì)量上與產(chǎn)量上都有了較大的突破，但在大眾眼中仍以最初的印象看待與評價這些企業(yè)，使得聲譽無法跟上，對企業(yè)未來在目標市場的發(fā)展影響非常不利。這樣的情況下就尤其需要增強公共關(guān)系工作，借此提升聲譽，尤其是應將多個方面進行對比分析，介紹企業(yè)眾多努力方案，講明企業(yè)的進步與成就，讓公眾能夠?qū)ζ髽I(yè)留下較好的評價。
四、公共關(guān)系在國際市場營銷中的應用
（一）通過傳播媒介傳遞信息
企業(yè)通過大眾傳媒廣泛傳播企業(yè)相關(guān)信息，主要以新聞報道或廣告等之類的形式得以實現(xiàn)的。企業(yè)傳播活動在新聞報道里面具有加強影響力的工作內(nèi)容。在現(xiàn)代社會中，大量信息均需要通過新聞宣傳才可以使其快速、廣泛、高效的流傳于公眾耳中與視野中。而新聞報道作為機構(gòu)占的第三者立場，是從客觀角度對各種問題進行闡述的，具有較強的可靠性。所以，通過新聞傳播比較容易讓公眾信任。新聞報道也已經(jīng)成為現(xiàn)代化企業(yè)增強知名度與提升美譽度的有效渠道。而記者因職業(yè)需求要能夠善長捕捉某些存在新聞價值的事件給予報道。無時無刻存在新聞價值的事情都有大量的出現(xiàn)，記者人數(shù)又是有限的，可以捕捉到的新聞價值也是數(shù)量較少的。所以，需要各個企業(yè)里面的通訊員擔負起新聞界的耳目作用。企業(yè)公關(guān)部將與企業(yè)相關(guān)的信息通過新聞全面宣傳出去，引起新聞界對自身的興趣，從而讓其對自己企業(yè)進行報道，實現(xiàn)向社會傳播企業(yè)信息的最終目的。
（二）重慶食堂托管承包贊助公益活動
贊助活動屬于比較有影響力的一種公共關(guān)系活動，主要是通過綜合應用各種傳播方式打造企業(yè)社會形象。這種企業(yè)對社會展現(xiàn)責任與義務、展現(xiàn)與政府和社區(qū)良好關(guān)系、樹立企業(yè)外在形象等最有效方式。贊助活動又被劃分為許多不同的類型，比方說贊助文化活動、贊助教育事業(yè)、贊助社會福利事業(yè)等等多方面。企業(yè)通過開展贊助活動能夠達到廣告的功效，提升廣告的說服力與影響力。為企業(yè)創(chuàng)建起熱衷社會公益事業(yè)、關(guān)心民生的良好外在形象，與各大組織或某個領(lǐng)域里的公眾建起了良好的關(guān)系，追求企業(yè)的社會效益并擔負起社會責任。
（三）策劃新聞事件
策劃新聞事件主要將一個企業(yè)的公關(guān)人員為宣傳企業(yè)良好形象而精心策劃能夠獲得新聞界高度關(guān)注并能夠傳播的真實事件。相關(guān)人員在策劃過程中需要結(jié)合企業(yè)自身整體公關(guān)目標進行綜合考慮，要講究新、奇、特，利用“名人”效應，依托大型節(jié)日設(shè)計題材。而且策劃新聞事件也需要以企業(yè)整體公關(guān)目標為策劃依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，以新聞理論為指導。若是不遵循這些基準，弄虛作假，是很難達到新聞宣傳的良好目的。
（四）跨國企業(yè)應在各個東道國樹立良好聲譽
跨國企業(yè)設(shè)立在國外的子公司，需要與當?shù)刂鲃臃e極做好公共關(guān)系。某些母公司亦或是母國政策所制定的相關(guān)規(guī)則，可以讓國外子公司進行參考，以此協(xié)調(diào)與當?shù)氐墓碴P(guān)系。
